Прем’єр-міністр Великої Британії Енді Бернем має намір у вересні вирушити до США, де разом з іншими європейськими лідерами може спробувати переконати президента Дональда Трампа надати Україні доступ до додаткових запасів ракет-перехоплювачів для систем Patriot. Головна мета — посилити українську протиповітряну та протиракетну оборону напередодні зими, коли очікується нова хвиля масованих ударів по енергетичній інфраструктурі.
Про намір відвідати Нью-Йорк Бернем розповів в інтерв’ю Bloomberg після свого першого міжнародного візиту на посаді глави британського уряду. За його словами, він очікує на поїздку до США у вересні, хоча остаточні деталі візиту ще не узгоджені.
Йдеться про участь у засіданні Генеральної Асамблеї ООН у Нью-Йорку. Для Бернема це буде перший візит до Сполучених Штатів після вступу на посаду прем’єр-міністра.
Саме ця міжнародна платформа може перетворитися на важливий дипломатичний майданчик для обговорення подальшої військової підтримки України.
Британський прем’єр дав зрозуміти, що вже усвідомлює, які завдання необхідно вирішувати найближчими тижнями. Після переговорів у Києві він заявив, що залишив Україну зі «справжнім оптимізмом» щодо можливості вирішити проблему нестачі ракет для Patriot.
Ця заява особливо важлива на тлі підготовки до зими.
Чому саме Patriot зараз настільки важливі
Україна продовжує відчувати серйозну потребу в сучасних засобах протиповітряної та протиракетної оборони. Системи Patriot є одним із ключових елементів захисту від найскладніших повітряних загроз, зокрема балістичних ракет.
Проблема полягає не лише в кількості самих пускових установок. Для повноцінної роботи комплексів необхідні ракети-перехоплювачі, запаси яких обмежені.
Саме тому Київ неодноразово звертався до партнерів із проханням передати додаткові боєприпаси для Patriot або знайти можливість поповнити українські запаси за рахунок наявних резервів інших держав.
Президент Володимир Зеленський протягом останніх місяців неодноразово наголошував, що захист українських міст і критичної інфраструктури безпосередньо залежить від достатньої кількості таких ракет.
З наближенням зими це питання стає ще гострішим.
У попередні зимові періоди масовані повітряні атаки по енергетичній інфраструктурі ставали одним із найсерйозніших випробувань для України. Пошкодження електростанцій, підстанцій та інших енергетичних об’єктів створює загрозу не лише для економіки, а й для мільйонів громадян.
Тому додаткові перехоплювачі потрібні не просто для посилення оборони в абстрактному сенсі. Від їхньої наявності залежить здатність України захищати великі міста, енергетичні об’єкти та інші критично важливі цілі.
Бернем хоче залучити європейських лідерів
Британський прем’єр розуміє, що одній Великій Британії недостатньо для вирішення цієї проблеми.
Бернем прямо зазначив, що його країна не використовує ті ракети Patriot, яких зараз потребує Україна. Водночас, за його словами, є інші європейські держави, які можуть відіграти значно більшу роль.
У Лондоні розраховують використати дипломатичний вплив, щоб переконати партнерів активніше долучитися до пошуку рішення.
За словами британського прем’єра, потенційна схема може передбачати участь кількох держав і вимагати тривалих переговорів. Йдеться як про можливу передачу наявних запасів, так і про пошук інших механізмів, які дозволять Україні отримати необхідні перехоплювачі.
«Ймовірно, це буде рішення, яке передбачатиме багато етапів і численні переговори», — зазначив Бернем.
Отже, йдеться не про одну конкретну угоду, яку можна укласти за кілька днів. Для її реалізації доведеться узгодити позиції цілої низки країн, оцінити їхні власні потреби у протиракетній обороні та знайти політичну формулу, яка влаштує всіх учасників.
Головна мета — Вашингтон
Найскладнішим елементом цієї дипломатичної кампанії може стати саме позиція Сполучених Штатів.
Вашингтон має значні запаси озброєнь і є одним із ключових виробників систем Patriot та ракет до них. Водночас американські запаси також не є безмежними, а самі перехоплювачі потрібні США для підтримання власної обороноздатності та виконання зобов’язань перед союзниками.
Тому європейським лідерам доведеться переконати Трампа в тому, що передача Україні додаткової кількості ракет відповідає ширшим інтересам США та їхніх партнерів.
Саме тому зустріч у Нью-Йорку може виявитися набагато важливішою за звичайний дипломатичний візит.
Якщо європейцям вдасться сформувати єдину позицію, Трампу доведеться мати справу не з окремим проханням Києва, а з колективним зверненням цілої групи союзників.
Для України це може стати принциповою перевагою.
Зеленський раніше окреслював масштаби проблеми
Українська сторона вже неодноразово намагалася донести партнерам, наскільки критичною є ситуація із запасами ракет для Patriot.
Зеленський раніше говорив, що Україні необхідна певна частка американських запасів перехоплювачів, щоб успішно пройти зимовий період та протистояти можливим масованим атакам.
Водночас Київ працює над створенням власної багаторівневої системи протиповітряної та протиракетної оборони, яка в перспективі має зменшити залежність від окремих західних систем.
Але власне виробництво потребує часу.
Саме тому зараз Україна змушена шукати рішення, здатні закрити дефіцит у короткостроковій перспективі.
На цьому тлі особливо важливою є позиція європейських держав, які можуть допомогти Києву дипломатично, фінансово або за рахунок власних військових ресурсів.
Перший візит Бернема виявився символічним
Поїздка Енді Бернема до Києва 24 серпня стала його першим міжнародним візитом після вступу на посаду прем’єр-міністра Великої Британії.
В українській столиці він провів переговори з Володимиром Зеленським та вперше очолив зустріч союзників України в межах «коаліції рішучих».
Лондон також оголосив про важливе рішення у сфері оборонного співробітництва — британська сторона погодилася поділитися з Україною технологією виробництва компонентів далекобійних ракет Storm Shadow/SCALP.
Це рішення викликало різку реакцію Москви.
Однак британський уряд демонструє готовність продовжувати підтримку України, попри тиск та погрози з боку Росії.
Тепер наступним етапом цієї політики може стати дипломатична кампанія навколо ракет Patriot.
Зима стає головним дедлайном
Питання часу тут відіграє величезну роль.
Якщо переговори розпочнуться лише після початку нового опалювального сезону, можливості для підготовки української протиповітряної оборони будуть суттєво обмежені. Саме тому європейські лідери прагнуть вирішити питання заздалегідь.
Цим і пояснюється активність Бернема.
Він фактично дає зрозуміти, що найближчі кілька тижнів необхідно використати для формування конкретного плану. У вересні європейські лідери можуть зустрітися в Нью-Йорку на полях Генеральної Асамблеї ООН та спробувати виробити спільний підхід.
Якщо такий план буде узгоджений, наступним кроком стане його обговорення з американською адміністрацією.
Головне питання — чи зможе Вашингтон надати Україні додатковий доступ до американських запасів Patriot.
Для України ставки надзвичайно високі
У разі нового масштабного повітряного наступу саме здатність української ППО знищувати найнебезпечніші цілі буде одним із ключових факторів стійкості країни.
Кожна ракета-перехоплювач має значення, оскільки сучасні системи протиповітряної оборони змушені розподіляти обмежені ресурси між різними типами загроз.
Водночас йдеться не лише про захист військових об’єктів. Patriot використовуються для прикриття великих міст, енергетичної інфраструктури та інших стратегічно важливих цілей.
Тому дипломатична ініціатива Великої Британії має для Києва цілком практичне значення.
Якщо Бернему та іншим європейським лідерам вдасться переконати Трампа надати Україні додаткові перехоплювачі, це може суттєво посилити українську оборону перед зимовими атаками.
Якщо ж домовитися не вдасться, Києву доведеться шукати альтернативні варіанти — від додаткових поставок із Європи до прискореного розвитку власної системи протиракетної оборони.
Поки остаточного рішення немає.
Але вже зараз очевидно, що боротьба за ракети Patriot стає одним із головних напрямків міжнародної підтримки України. І вереснева поїздка європейських лідерів до США може перетворитися на важливий дипломатичний раунд, від результатів якого залежатиме, з якими можливостями Україна увійде в наступну зиму.
Для Києва це питання не просто озброєнь. Це питання того, наскільки надійно країна зможе захистити свої міста, енергетику та мільйони людей від нової хвилі повітряних ударів.
